最新申報市級文明單位材料優秀范文 |
| 作者：admin 日期：2013-6-21 11:45:29 文章來源：事跡寫作網 |
| 市、縣文明委： 我們康縣地稅局陽壩征收管理分局現有干部職工4人,其中:正式執法人員4人,黨員2人,入黨積極分子1人,本科學歷3人,大專學歷1人,大專以上文化程度占總人數的100％。陽壩征管分局擔負著轄區1戶上市公司、128戶企業、個體工商戶的13種地方稅費的征收管理,年稅收任務占全縣地稅總任務25%以上。 陽壩征管分局全體干部職工按照縣局總體工作部署，堅持“兩個文明建設”一起抓，認真貫徹十七大和科學發展觀精神，緊緊圍繞“一五五”工程，以組織收入為中心，以隊伍建設為主線，以強化基層建設為重點，理清思路，明確重點，制訂措施，完善機制，積極開展各種創建活動，實現了物質文明和精神文明建設雙豐收，多次被陽壩鎮黨委政府、縣地稅局評為先進單位。為鞏固創建成果，我們做了以下工作。 一、以為人本，教育先導，鑄造良好的地稅隊伍陽壩地稅組建以來，為把文明單位創建工作落到實處，我們在建立健全各項制度的基礎上，進一步完善落實，把精神文明建設列入重要議事日程，認真研究制訂了創建計劃，做到了年初有計劃，年中有檢查，年底有考評，不斷使精神文明建設引向深入。具體做法是： 1、加強班子自身建設，發揮其在創建工作中的核心作用。一是加強了班子成員的學習，建立了周二、五集體學習的制度，認真學習馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論、 “三個代表”及科學發展觀重要思想、建黨九十周年胡錦濤講話精神；二是定期召開民主生活會，邀請縣局領導參加總結經驗，交流思想，積極開展批評和自我批評；三是團結協作，堅持民主集中制原則，重大問題集體討論決定，增強了班子的凝聚力和向心力。 2、積極開展建設學習型稅務機關活動。為把文明單位創建工作落到實處，在建立健全各項制度的基礎上，一是配齊了必要的學習用品。按照縣局要求，分局配齊了6個記錄本：工作日志、廉政建設記錄、政治學習記錄、業務學習記錄、會議記錄、稅企座談記錄；全體干部職工都配齊了4個記錄本：工作日志、政治學習記錄、業務學習記錄、廉政建設記錄。二是制訂了學習計劃。堅持每周分別組織一次政治和業務學習，每季度組織一次民主生活會和稅企對話會，堅持每月至少召開三次以上局務會議，各種會議、學習都有真實、詳盡、完整的記錄。三是扎實開展“五個一”活動。即每個干部職工每天寫一篇工作日記（不少于300字），每周政治、業務學習各一次，每月寫一篇工作總結（不少于800字），每季讀一本好書并寫出心得體會（不少于1500字），每年學一技之長。四是認真搞好“四項”活動。即堅持“每日兩題、每周兩課、每月一考、每季一次活動”。各種措施的實施，促使地稅干部自身素質明顯提高。 3、狠抓行風建設，切實加大黨風廉政建設和反腐工作力度。一是加強廉政教育，提高干部職工廉潔辦稅的自覺性。組織全體地稅人員學習先進人物的先進事跡，聽取胡長清、李真等典型案例介紹；認真學習“兩個條例”，并對照條例，查找自身存在的問題。二是認真落實領導干部廉政建設責任制。三是加強行風建設，自覺接受社會各界監督。發放征求意見卡200份，群眾反映強烈的問題得到了有效解決；全體干部職工針對評議內容自查自糾，個人寫出自查自糾小結4份，單位寫出自查自糾總結1份。四是強化自律意識，樹立地稅系統形象。嚴格執行“四大紀律、八項要求”，并對具體條文進行了閉卷考試；在行政事業性收費、稅務登記證等工本費收取方面公開透明，標準統一；著裝上崗，舉止文明，杜絕了吃拿卡要現象的發生。五是嚴格著裝上崗制度。工作日期間，凡是正式人員要求一律著裝，臨時人員一律不得著裝，目前，分局在編一線人員著裝整齊、標志齊全、秩序井然。 4、積極開展各項黨團活動，提高黨團人員綜合素質。五年來，我們在抓好思想政治工作的同時，開展了一系列靈活有效的黨團活動。一是在全局人員中廣泛開展“我為地稅添光彩，立足崗位做貢獻，向建黨‘九十周年獻禮’”等活動。二是在分局內認真學習國家有關支持企業發展的稅收優惠政策，落實《隴南市地方稅務局優質服務承諾》、《隴南市限時辦結制度》，做到執法與服務有機結合，利用稅法宣傳月活動和召開企業座談會、下企業調研等形式，向企業宣傳稅收優惠政策，確保了落實稅收優惠政策不棚架、不走樣、不變通。三是加強與鄉鎮企業、勞動、工商、國稅等部門的配合與聯系，掌握企業發展現狀和下崗失業人員情況，為企業提供政策服務，同時，鼓勵企業安置下崗人員再就業，收到較好的社會效果。四是積極參加國有企業改組、改造，為企業改制獻計獻策，促進地方經濟快速發展。五是以加強服務大廳為載體，強化窗口建設，開展優質服務，推行首問責任制和限時服務制，全面提升窗口服務水平，多次受到縣文明委檢查組的好評。 5、深入開展思想作風紀律整頓。我們針對稅務人員中存在的思想作風、紀律方面的問題，開展了兩次大的內部整頓，從思想、作風、紀律、執法、廉政等五個方面，查出十五種不良傾向和苗頭，采取對號入座、自我亮丑、自我解剖、自我檢查、自我糾正和開展批評與自我批評相結合的方法，進行了自查自糾，人人寫出自查小結，并裝入個人的廉政檔案，達到了自我教育、自我提高的目的。 6、提高思想意識，積極參加各項社會活動。我們積極參與各項社會公益活動，以自己的綿薄之力，匯聚整個社會的新風尚。在每年的陽壩植樹造林活動中，在稅法宣傳中，在為社會弱勢群體捐款捐物等活動中，都可以看到我分局干部的身影。也許這些事情不夠轟轟烈烈，但卻體現了一個優秀青年全體應有的素質。集體共同的參與和體驗，使同志們加深了彼此間的了解和理解，年輕而活躍的心，激蕩起熱愛生活、熱愛工作、熱愛集體的脈搏。特別在5.12四川省汶川發生強地震后，陽壩征管分局全體干部積極響應，充分發揮黨員和團員作用，踴躍為災區捐款捐物，充分體現了一方有難，八方支援的美德，為災區群眾送上一份溫暖，獻出一片愛心。 二、加強征管，依法征收，確保完成地稅收入任務五年來，陽壩征管分局累計實現地方各稅超億元，每年以16.3％的速度遞增，年年超額完成地稅收入任務，今年上半年在經濟形勢十分嚴峻的情況下，又提前半個月超額完成了各項預算指標。主要措施是： （一）加強稅收計劃管理，建立收入目標責任制。年初，分局在稅源普查的基礎上，把全年任務分解到片、到人，層層簽訂了目標責任書。推行了分局長、管理員包片、包段責任制，嚴格考核，分月兌現。同時，堅持定期召開收入例會，通報收入進度，匯報存在問題，全體人員能夠充分發揮主觀能動性，熟練掌握轄區稅源變動情況，及時解決征收中存在的問題，確保了稅款及時足額入庫。 （二）認真開展稅源普查，建立縣鎮兩級稅源監控網絡。為徹底澄清轄區稅源底子，分局按劃分的地段設計稅源分布表格，由負責人帶隊逐街道、按門面逐戶登記，登記每一戶業主姓名、經營范圍、門店房主姓名和面積。歷時三天，徹底摸清轄區個體工商戶底子和門店戶數，然后統一匯總，逐街道逐門店與稅管員定稅清冊相核對，查有無漏征漏管現象，對查出的漏征漏管戶及偏遠小戶及時登記造冊，納入正常管理。同時，對全年納稅額10萬元以上的單位和個人都納入重點稅源監控，每季度向縣局報送稅源動態情況表。在徹底澄清稅源的基礎上，采取分片管理與行業管理相結合，動態管理與靜態管理相結合，全面管理與重點管理相結合，專業管理與社會監督管理相結合的辦法，加大稅源管理力度。對漏征漏管戶及時登記造冊，對停歇業戶嚴格手續，由納稅戶提前一個月寫出請假條，稅管員查實后填寫停業報告表，報縣局審批。通過此次排查，共查出漏征漏管戶79戶，新增管理戶108戶。 （三）強化執法管理，規范執法行為。文明執法，依法行政是圓滿完成稅收任務的根本保證。十幾年來，我們時刻繃緊這根弦，采取了切實可行的措施。一是建立執法責任制。一把手負總責，各段稅管員對本單位的執法負責，分局長負連帶責任，確保了稅收政策的貫徹執行。二是規范執法行為，嚴格按稅收征管業務規程的要求操作。堅持著裝持證雙人上崗，該下的文書準確及時送達，做到程序合法，處罰有據。三是搞好執法監督。通過開展執法監督檢查，實行錯案責任追究制。充分發揮社會特邀監察員的監督作用，有效地抵制和糾正了隨意變通稅收政策和亂開減免稅口子的行為。 （四）強化行業稅源管理，實現征管精細化、科學化。 ——強化建筑行業稅源管理。針對建筑業稅源流動性大、變化快、難控管的特點，一是嚴把發票關口，實行以票控稅。規定凡是陽壩范圍內的工程，在工程決算開具建筑發票時，都必須按照工程屬地原則，先在工程所在地地稅機關繳稅，后憑完稅證和施工合同到地稅征收大廳才能開具發票，不繳稅、手續不全者一律拒絕開具；二是按照工程形象進度，依法計算繳納稅款，以確保每項工程完工后，稅款及時足額入庫；三是加大檢查力度，嚴查隱蔽戶、漏管戶，對未按規定辦理申報或故意偷逃稅款者，重拳出擊，嚴查重罰，必要時依法移交司法機關嚴肅處理。得力的措施，收到了較好的效果，今年截止六月份，陽壩建筑業稅收已入庫174.3萬元，占去年同期43.8萬元的801％。 ——強化房屋租賃業稅收征管。房屋租賃業稅收易定難收，歷來是一線征管人員最頭痛的事，年年開展，年年收效不明顯，常言道：“剩飯難熱”，為了熱好這鍋“剩飯”，規范此行業稅收征管，我們采取了超常規措施：首先結合稅源普查，統計出每個地段的門面房數量，每間門面的房主姓名及面積，進而對照門面房所屬地段計算出每個房主全年應納房屋租賃稅額。其次，大造聲勢，加大宣傳力度。出動宣傳車輛、懸掛過街標語，通過電視公告，逐門店發放宣傳資料，大力宣傳房屋租賃業稅收征稅對象、征稅范圍、征稅依據、計稅標準及納稅義務人，達到家喻戶曉，童叟皆知。最后，依據稅收征管法，本著“政策、程序、手續”三合法的原則，下發各項征管文書，依法征收。同時，抓典型，一點帶面對犟著不繳，煽動他人，自己不繳，影響一大片的“有來頭有臉”的人物，每條街道抓1—2個典型，嚴厲打擊，以儆效尤。打擊一個教育一片，促使房屋租賃業稅收征管逐步納入正規管理，目前，轄區已有20多戶房屋租賃戶納入正常管理，已繳納稅款1萬余元。 ——強化服務行業稅收征管。針對服務業稅收收入進度較慢的狀況，我們一是加強調查研究，對飲食大戶進行蹲點調查，對中、小型飯店及其他服務業納稅戶發放經營情況及成本費用調查表，認真調查稅負，掌握納稅戶實際經營情況，為稅負調查提供第一手資料。二是堅持穩大戶、調中戶、抓小戶，各個突破的原則，制定稅負調整計劃。經過分局同志集思廣益、認真分析、慎重考慮決定對大型飯店，其他服務業稅負進行調整，調整幅度分別為：飲食業平均為30％；其他服務業平均增幅50％—100％。三是按照調整計劃，逐個抓好落實。對大、中型飯店，分批召開納稅人座談會，在講政策、講形勢的同時，按照調查的資料，逐個推算，當場核定稅款，個別不接受，不認可的，可以單獨坐談，分局將組織人員定期不定期突擊調查；對中、小型飯店及其他服務業，通過逐戶發放宣傳資料，結合申報表，分別核定稅款，此項工作正在進行中。 ——強化個體稅收征收管理。為有效遏制“人情稅”、“關系稅”，實現城區稅負公平合理，營造良好的稅收執法環境。我們首先在調查測算，廣泛征求意見的基礎上，將轄區個體戶所處地段按繁華程度劃分。其次，為徹底澄清轄區稅源底子，負責人帶隊，全體職工參加，逐街逐戶排查稅源，對查出的漏征漏征戶及偏遠小戶及時登記造冊，納入正常管理，同時，對漏征漏管戶查明原因，區別對待，該追繳的稅款依法嚴格追究。再次，按照“簡易申報，簡并征期”的原則，實行年定月征，民主集體核定稅負。每半年核定一次，按照所處地段等級及所從事的行業類別，在認真測算、廣泛征求意見的基礎上，擬寫出不同地段不同行業每間門店的最低稅負標準，然后逐街道、逐戶進行定稅，定稅過程，結合地段與行業管理相結合，稅負與門面大小相結合，稅負與實際經營情況相結合。集體定稅有效地避免了以往一人說了算，定稅隨意性、稅負忽高忽低，稅負不公的現象。同時，縣局對統一定好的稅不斷強化督查，嚴格考核。一方面嚴把停歇業審批手續；另一方面不斷強化考核，將每月稅票與定稅清冊相核對，核對票面金額和定稅清冊是否一致，看有無擅自調整現象；核對是否有漏征漏管及定稅不收現象，看征管“六率”是否達到規定標準。對稅票金額和定稅不一致的，查明原因，劃分責任，嚴格追究；對漏征漏管及沒收上來的，查明原因，看是否已經采取了稅收保全措施和強制執行措施，對無正當理由又未采取任何措施者，按“兩制”考核辦法扣分。 （五）規范發票管理，嚴格以票控稅。為加強地稅發票管理，強化以票控稅，堵塞征管漏洞，維護正常的稅收秩序，對飲食業、旅館業、打字復印業、建筑安裝業、搬運裝卸業、廣告業、租賃業、銷售不動產、交通運輸業等發票實施以票控稅。同時對發票管理人員也做了明確規定，提出了高標準要求。該辦法的實施，有效地杜絕了人情稅、關系稅，進一步增強了發票管理工作的透明度，使發票的管理走向了規范化、法制化。 （六）強化司法保衛職能，凈化稅收執法環境。密切與派出所等部門聯系，建立公安、地稅聯席辦公會議制度，設立預防犯罪聯系點，對偷抗稅案件能夠及時查處，嚴厲打擊，凈化了稅收執法環境。 三、強化基層建設，改善基礎設施，美化辦公環境為使大家有一個良好舒適的工作環境，分局在經費十分緊張的情況下，打緊開支，用節儉下來的資金把辦公室重新裝飾，粉刷了內外墻壁，室內鋪上了地板磚。同時以征收服務大廳為創建活動窗口實行公開辦稅，開展優質文明服務。加大資金投入改造大廳環境，給大家營造了一個賞心悅目的辦公環境。 四、實行規范化管理，搞好綜合治理 為了實現規范化管理，搞好綜合治理，我們召開民主會議，集思廣義，重新建立健全了各種規章制度，形成了一套完整的制度體系，并將各種制度上墻�？茖W嚴密的制度體系，使大家有章可循、有規可依，分局各項工作有序展開。同時，配齊了檔案柜盒，將轄區內企業、個體工商戶一戶一檔，全部納入統一管理，分局征管檔案管理工作在全縣評比中名列前茅。普法教育工作深入到每一個地稅干部心中，人人遵紀守法，移風易俗，沒有超計劃生育和任何刑事案件，安全保衛無事故，綜合治理工作得到鎮政府及縣局的好評。 回顧近年來的工作，我們在創建市級文明單位活動中，取得了一定的成績，但也存在一些不足之處：一是檔案的整理還不夠規范；二是人員業務素質有待提高；三是對稅收法律、法規的宣傳不夠，特別是《征管法》的宣傳學習。今后，我們決心在各級黨委、政府的正確領導下，在市、縣文明委的具體指導下，發揚成績，克服不足，再接再厲，強化創建意識，努力提高創建水平，促使分局創建工作再上新臺階。 康縣地方稅務局陽壩征收管理分局 二〇一三年六月二十日 |
